Совершенствование законодательной базы

• избыточные административные барьеры и коррупция в системе государственных, в том числе контролирующих, органов;

• негативное восприятие предпринимателей отдельными представителями властных структур как лиц, благосостояние которых достигается исключительно благодаря уклонению от установленных законом норм и правил ведения бизнеса;

• недоверие граждан к государственной политике в сфере предпринимательства, выражающееся, в частности, в таких формах, как «консервация» личных сбережений, теневая предпринимательская деятельность;

• недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности, низкая консолидация усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов.

Анализируя сложившуюся в стране предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

• сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: инфляция, разрыв хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

• низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, культуры хозяйствования как в бизнесе, так и в государственном секторе;

• негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;

• неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;

• слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства. Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности.

В ходе проведенного анализа также было выявлено, что российское малое предпринимательство обладает некоторыми, отличающими его от предпринимательства зарубежных стран особенностями:

совмещение в рамках одного субъекта малого предпринимательства нескольких видов деятельности, невозможность, в большинстве случаев ориентироваться на однопродуктовую модель развития;

стремление к максимальной самостоятельности, в то время, как значительная часть зарубежного малого бизнеса работает на условиях субподряда, франчайзинга и т. д. ;

общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом ;

низкий управленческий уровень, недостаток знаний опыта и культуры рыночных отношений;

высокая степень приспособляемости к сложной экономической обстановке, усугубленной дезорганизацией в системе государственного управления и нарастающей криминализации общества;

неразвитость системы самоорганизации и инфраструктуры поддержки малого бизнеса;

работа в условиях отсутствия полной и достоверной информации о состоянии и коньюктуре рынка, неразвитость системы информационных, консультационных и обучающих услуг.

Миллионы российских граждан занимаются предпринимательской деятельностью, которая дает ощутимый экономический и социальный эффект. Однако, доля предпринимательского сектора в рыночной экономике пока недостаточна. Развитие предпринимательства в регионах Российской Федерации сталкивается с многочисленными проблемами, которые являются в основном типичными:

. Отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

. Пробелы в действующем законодательстве, особенно налоговом;

. Нехватка ресурсов, прежде всего финансовых;

. Сложность доступа к деловой информации - сведения о продукте, конкуренте и т.п.;

. Нерешенность вопросов, связанных с защитой прав работников, занятых в малом бизнесе;

. Отсутствие положительного мнения об отечественном предпринимателе;

. Нестабильность экономической ситуации в стране;

. Недобросовестность крупного бизнеса;

. Ограниченный доступ к кредитным ресурсам и высокая ставка кредитования (22%).

. Правовая неграмотность самих предпринимателей;

. Отсутствие явного развития производства;

. Недостаточность кадрового потенциала

. Длительное оформление документации, особенно на землю;

. Проблемы широкого «теневого» сектора предпринимательской деятельности, сложность и запутанность регионального законодательства, высокие административные барьеры, препятствующие возникновению новых фирм, недостаточность налоговых поступлений от малых предприятий в региональный и местный бюджеты;