Теоретические основы финансовой системы Украины
. Гибкость - свойство изменять цель функционирования в зависимости от условий внешней среды (адаптация) или состояния подсистемы (живучесть).
. Надежность системы - свойство реализовывать заданные функции в течение определенного периода времени с заданными параметрами качества.
. Безопасность системы - способность не наносить недопустимые воздействия техническим объектам, персоналу, окружающей среде при своем функционировании. Безопасность финансовой системы проявляется в том, что она должна обеспечивать финансовые условия: для успешной конкуренции предприятий на международных рынках, для выживания и существования наиболее бедных слоев общества, для контроля состояния опасных и стратегически важных объектов.
. Стойкость - свойство системы выполнять свои функции при выходе параметров внешней системы за определенные ограничения или допуски. Стойкость финансовой системы проявляется, например, в способности функционировать при пониженном уровне сборов налогов, повышенных расходах при чрезвычайных ситуациях, неблагоприятных условиях на международных товарных и финансовых рынках.
. Уязвимость - способность получать повреждения при воздействии внешних или внутренних поражающих факторов. Уязвимость финансовой системы определяется возможностью нанести ей ущерб в результате ошибочных, неправильных или злонамеренных действий, от использования фальшивых финансовых инструментов, действий биржевых игроков.
. Устойчивость - способность возвращаться в исходное состояние после некоторых возмущающих воздействий [5, с.38 - 40].
По характеру и частоте взаимодействия с окружающей средой выделяют
закрытую и открытую финансовые системы.
Закрытая финансовая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия независимы от среды, окружающей систему. В условиях командно-административной экономики финансовая система была закрыта, так как:
а) курс валют был строго фиксирован;
б) предприятия могли обменивать отечественную валюту на иностранную в пределах установленного жесткого плана (плановая конвертируемость);
в) государство выступало собственником средств производства, земельной собственности и крупной недвижимости;
г) валютные ценности в крупных размерах могли вывозиться только государством, но не гражданами или предприятиями;
д) имела место замкнутость валюты в том смысле, что в контрактных договорах цены не выражались в иностранной валюте [5, с.40].
Открытая финансовая система характеризуется достаточно частым и интенсивным взаимодействием с внешней средой. Объектом обмена с внешней средой через проницаемые границы открытой системы являются финансовые ресурсы и информация.
Финансы в условиях рынка - это более открытая система, чем в условиях директивной экономики. Открытость системы в условиях рынка обусловлена многообразием форм собственности, что открывает возможность создания разнообразных финансовых инструментов. Открытость финансовой системы определяется возможностью свободно продавать и покупать валюту, ценные бумаги, совершать внешнеэкономические страховые операции, участвовать в деятельности международных финансовых организаций [5, с.40].
Степень открытости финансовой системы должна регулироваться в интересах развития страны.
Чистая и реальная финансовые системы выделяются с точки зрения соответствия (адаптации) к реальной рыночной среде.
Чистая финансовая система - это совокупность механизмов, инструментов или организаций формирования, движения и использования чистых финансовых фондов (или чистых финансов). Выделяют следующие трактовки чистых финансов. Во-первых, это такие финансовые фонды или финансовые ресурсы, которые формируются только в зависимости от той или иной предпринимательской деятельности или купли-продажи определенных экономических ресурсов. Этот тип финансов и финансовых фондов формирует предпринимательский сектор чистой финансовой системы, который составляет основу развития и функционирования финансовой экономической системы в целом. Во-вторых, это те финансовые фонды или финансовые ресурсы, которые формируются только на безэквивалентной основе, т.е. на основе налогов. Это так называемый государственный сектор чистой финансовой системы. В-третьих, это такие финансовые фонды или финансовые ресурсы, которые формируются на основе движения (эмиссии, реализации) ценных бумаг - акций, облигаций, сертификатов. На основе этого типа или такого понимания чистых финансов формируется фондовый сектор чистой финансовой системы и соответствующий фондовый рынок (рынок ценных бумаг или рынок финансового капитала) [5, с.41].