Теоретические основы финансовой системы Украины

систем, отличающихся друг от друга, но имеющих общую основу - обязательное наличие сферы государственных финансов. Часть украинских ученых рассматривает финансовую систему с двух сторон:

) по внутреннему строению;

) по организационной структуре.

По внутреннему строению финансовая система - это совокупность отдельных, но взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений, которые имеют особенности в мобилизации и использовании финансовых средств, и соответствующее правовое обеспечение. Внутреннее строение финансовой системы отображает объективную совокупность финансовых отношений и является общим для всех стран [5, с.29]. Она представлена на рис.1.1.

Сфера характеризует обобщенную по определённому признаку совокупность финансовых отношений.

Звенья показывают обособленную часть финансовых отношений. В основу выделения сфер и звеньев положен уровень экономической системы.

Каждое звено финансовой системы имеет свою особенность, которая обусловлена спецификой:

§ состава финансовых отношений;

§ состава фондов денежных средств;

§ источников формирования фондов денежных средств и методов аккумуляции средств;

§ направлений использования фондов денежных средств;

§ целевого назначения фондов денежных средств;

§ участников формирования денежных средств;

§ участников распределения и использования фонда денежных средств;

§ собственника или распорядителя фонда денежных средств;

§ роли в процессе производства, распределении и перераспределении ВВП и НД;

§ части в распределении финансовых ресурсов.

Внутреннюю структуру финансовой системы Украины рассматривали многие ученые [5, 6] и, соответственно, существуют разные подходы к рассмотрению

Рис. 1.1 Уровни и сферы финансовой системы

Источник: [5]

этого вопроса. Далее приведены три основные подхода к рассмотрению внутренней структуры финансовой системы Украины.

Подход Кравченко В.И. (приложение А) является наиболее полным, точным, соответствующим трансформационным изменениям, происходящим в экономике Украины. В его схеме сфера финансов предприятий включает финансы государственных, акционерных, малых, неприбыльных предприятий, а также финансы ТНК и ФПГ. Сфера финансов населения включает не только семейные бюджеты, но финансы субъектов хозяйствования, не являющихся юридическими лицами. Сфера государственных финансов включает местные финансы и финансы межгосударственных объединений. [5, с.34].

Опарин В.М. производит выделение составных элементов по признаку движения каналов денежных потоков и места концентрации финансовых ресурсов. В основу выделения сфер он рекомендует положить уровень экономической системы (приложение Б). Выделяется 4 сферы: уровень микроэкономики - финансы предприятий, уровень макроэкономики - государственные финансы, уровень мирового хозяйства - международный финансы, обобщенный уровень - финансовый рынок. Также он не выделяет сферу финансов населения, так как у нее нет органа управления. Кроме этого, страхование рассматривается как звено финансовой системы, не имеющее сферы. Национальные финансовые системы отражают структуру финансов отдельных стран [5, с.35].

Сфера государственных финансов характеризует финансовую деятельность государства. Она включает такие звенья: государственный бюджет, государственный кредит, фонды целевого назначения, финансы государственного сектора [6, с.15].

Сфера международных финансов отображает обменную и перераспределительную функцию на мировом рынке и включает 3 направления: международные расчеты, финансы международных политических, экономических, гуманитарных организаций, международные финансовые институты [6, с.16].