Теоретические основы финансовой системы Украины
Сфера финансового рынка охватывает кругооборот финансовых ресурсов как специфического товара. Финансовый рынок подразделяется на рынок денег и капиталов, а также выделяют кредитную систему и рынок ценных бумаг.
Обособленным звеном финансовой системы выступает страхование, которое не принадлежит к конкретной сфере.
Данный подход дает возможность провести полную структуризацию финансовых отношений, выделить и охарактеризовать денежные потоки. Это также создает предпосылки, чтобы организовать четкую систему управления финансами на каждом уровне, так как отслеживаются все денежные потоки и между ними.
Василик О.Д. не рассматривает взаимосвязь между уровнями, сферами и звеньями финансовой системы, а также не выделяет сферу международных финансов (приложение В) [5, с.35]. Кроме того, в предложенной им схеме нет места местным финансам, финансам неприбыльного сектора экономики, транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп.
Украинский финансист Ковалюк О.Н. считает, что финансовая система
охватывает сферу финансов (объект финансовой системы), совокупность финансовых органов (субъект финансовой системы) и финансовый механизм (средство взаимодействия субъекта и объекта финансовой системы) [6, с.12].
Иная трактовка структуры финансовой системы у Шокуна В.В. [8]. Концепция финансовой системы Украины рассматривается как основа для разработки финансовой доктрины страны, которая должна определить влияния государства на управление движением ВВП в процессе распределения его стоимости.
Финансовая система Украины определена как взаимосвязанное соединение в экономико-правовом просторе объективного процесса распределения стоимости ВВП и субъективного процесса влияния на него политики страны. Концепция перестройки финансовой системы Украины основывается на: осмыслении экономической сущности процессов формирования и направления финансовых ресурсов в условиях рыночной экономики; включения в ее состав совокупных элементов, которые связаны с проведением законодательно обеспеченной финансовой политики государства; использовании системного подхода, который дает возможность рассматривать составные части финансовой системы в единой взаимосвязи [8, с. 19].
Научно-практическое назначение положений этой концепции состоит в возможности:
1. Определения подходов, которые касаются создания финансовой доктрины государства.
2. Определения подходов к разработке экономико-математических моделей формирования и движения финансовых ресурсов страны, функциональным назначением которых должно стать прогнозирование, планирование и анализ распределения стоимости ВВП.
. Введения единой системы понятий и однозначного толкования их, как на уровне профессионалов-практиков, так и в образовательном процессе.
. Оценке состояния законодательно-нормативного обеспечения и разработке единого пакета взаимосогласованных правовых актов, которые связывают вопросы функционирования финансовой системы с дальнейшим ее мониторингом.
По мнению Крупки М.И., финансовую систему можно рассматривать как инфраструктуру различных финансовых институтов, которые осуществляют финансовые операции и одновременно являются субъектами и объектами управления финансами [6, с.12].
Проведенный анализ различных подходов к рассмотрению данного вопроса, позволил автору предложить собственное видение схемы внутренней структуры финансовой системы Украины, что нашло отражение в схеме, представленной на рис.1.2., а также прийти к выводу, что наиболее полно понятие финансовой системы Украины раскрыто у Шокуна В.В.
По организационному устройству финансовая система может быть определена как совокупность финансовых органов и институтов, представляющая финансовый аппарат, призванный осуществлять управление финансовыми потоками на разных уровнях управления. Организационная структура финансовой системы закрепляется законодательно [1, с.79].