Стратегия развития инноваций в России: общие контуры и проблемы в достижении целей
Думается, что такая модель имеет сильные исторические основания для произрастания в России, где роль лидеров в новой инновационной системе могут взять на себя российские университеты, так как отношения между двумя другими потенциальными лидерами в сфере инноваций - государством и бизнесом - на время дестабилизированы двумя десятилетиями трудного взаимодействия [43].
Более наглядно модели инновационного процесса и их содержание представлены на рис. 1.5.
Сегодня проблема выбора модели развития экономики России вновь обострилась, и, руководствуясь методом Дельфи, разработаны сценарные условия этого развития, в которых инновационный сценарий, основанный на НИС, рассматривается как один из вариантов ее развития. По существу, в настоящее время дискутируются три концепции (сценария) развития экономики страны, обеспечивающих рост национальной экономики. При этом параметры роста являются альтернативными и зависят от макроэкономического регулирования, а, следовательно, от финансовой политики. Модели экономического роста современной России представлены в табл. 1.2.
Рис. 1.5 Основные модели развития мирового инновационного процесса
Таблица 1.2
Модели экономического роста современной России
|
Параметры экономического роста |
Сценарий инерционного развития |
Сценарий энергосырьевого развития |
Сценарий инновационного развития |
|
Целевой ориентир |
Консервация экспортно-сырьевой модели развития при сужении ее потенциала в связи с замедлением роста экспорта углеводородов, открытием внутренних рынков готовых товаров, снижением ценовой конкурентоспособности перерабатывающих производств. |
Частичное снятие ограничений инерционного развития за счёт реализации конкурентного потенциала России в сферах энергетики и транспорта, повышения качественного уровня энерго-сырьевых отраслей и укрепления сырьевой специализации нашей страны в мире. |
Использование инновационных источников роста за счёт как реализации конкурентных преимуществ российской экономики в традиционных, так и за счет новых наукоемких секторах и экономике знаний. |
|
Факторы, определяющие потенциал экономического роста |
Отказ от реализации новых долгосрочных приоритетных проектов и программ, реализующих сравнительные преимущества экономики; усиление экономической дифференциации населения, сдерживающей процессы модернизации социальной инфраструктуры; |
Наращивание экспорта энергоносителей, сырья и транспортных услуг при усилении зависимости экономики от конъюнктуры мировых рынков углеводородов; ускоренное развитие транспортной инфраструктуры; возможности обеспечения внутреннего энергопотребления, высокая динамика которого будет обусловлена доминированием в структуре экономики энергоемких сырьевых отраслей; недостаточная динамика повышения качества человеческого капитала; |
Создание эффективной национальной системы и развертывание долгосрочных программ и проектов, обеспечивающих лидирующие позиции России на рынках высокотехнологичных товаров и услуг; глубокая модернизация социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающая значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения; модернизация инфраструктурных отраслей экономики: транспорта, электроэнергетики, связи и информационно-коммуникационных технологий, при значительно более высоком, чем во втором варианте повышения эффективности энергосбережения; |
|
Результаты модернизации структуры экономики |
Сохраняются современные структурные характеристики: доминирование сырьевого сектора и в экспорте, и в накоплении капитала, слабое развитие обрабатывающих секторов. |
Сохраниться сильная зависимость российской экономики от конъюнктуры нефтяных и сырьевых рынков. |
Выход на уровень социально-экономического развития, характерный для развитых стран, за счёт повышения конкурентоспособности российской экономики, ее структурной диверсификации и роста эффективности. |
|
Итоги реализации параметров сценария |
Тема роста ВВП начнет быстро снижаться к 2015 г. до 3-4%. Высока вероятность того, что в 2011-2013 гг. из-за образования отрицательного торгового сальдо и недостаточного притока иностранного капитала курс рубля понизиться. В 2016-2020-х гг. динамика ВВП стабилизируется на уровне около 3% в год. В целом за 2008-2020 гг. ВВП вырастет в 1,6 раза, что не позволит решить стратегические задачи в области укрепления позиций России в мире. |
Рост ВВП составит до 2015 г. 5,5-6% в год. В 2016-2020 гг. вероятно замедление роста до 4,5-5,5%. В целом за 2008-2020 гг. ВВП увеличивается в 2 раза, что не обеспечит решение перспективных задач в области социального развития. Россия займёт лидирующие позиции на мировых рынках энергоносителей. При этом будет нарастать общее технологическое отстаивание России от этих стран, и усиливаться ее зависимость от импорта технологий. |
Существенно сократиться разрыв между Россией и ведущими странами мира по уровню благосостояния. Объем ВВП на душу населения к 2015 г. составит не менее 21 тыс. долл. к 2020 г. - 30 тыс., что приблизительно соответствует текущему уровню развития стран Еврозоны. Россия займёт достойное место в мировой экономике, будет обеспечена ее интеграция в мировое хозяйство на основе использования научно-исследовательского и производственно-технологического потенциалов. |